Sau 1 năm vận hành chính quyền 2 cấp, Hải Phòng đạt kết quả tích cực, bộ máy tinh gọn, hiệu quả quản trị và phục vụ được nâng cao.
Cải cách thủ tục hành chính
Ngay sau khi hợp nhất, sắp xếp lại đơn vị hành chính và tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp, thành phố Hải Phòng đã tập trung hoàn thiện quy trình, rà soát, cắt giảm thời gian giải quyết thủ tục hành chính, triển khai giải quyết thủ tục hành chính không phụ thuộc vào địa giới, tăng cường số hóa hồ sơ và tái sử dụng dữ liệu trên môi trường điện tử.
Tính đến ngày 22/5, trên địa bàn thành phố đã tiếp nhận 2.651.178 hồ sơ thủ tục hành chính. Tỷ lệ hồ sơ giải quyết đúng và trước hạn đạt 99,82%. Hải Phòng luôn trong nhóm dẫn đầu các bảng xếp hạng chỉ số cải cách hành chính trong toàn quốc.
Việc phân cấp, phân quyền, ủy quyền được triển khai quyết liệt, đồng bộ từ thành phố tới cơ sở, góp phần nâng cao tính chủ động, trách nhiệm và hiệu quả của các cấp ủy, cơ quan, địa phương, đơn vị. Thành phố đã phê duyệt cắt giảm thời gian giải quyết của gần 2.000 thủ tục hành chính, chủ yếu cắt giảm từ 50% trở lên.
Việc thực hiện thủ tục hành chính phi địa giới bắt đầu có chuyển biến khi toàn thành phố có 55 xã, phường, đặc khu phát sinh 1.201 hồ sơ thực hiện không phụ thuộc vào địa giới hành chính.
Theo đánh giá của Ban Thường vụ Thành uỷ Hải Phòng, sau gần 1 năm đi vào hoạt động, mô hình hệ thống chính trị và chính quyền địa phương 2 cấp trên địa bàn thành phố được vận hành ổn định, thông suốt, hiệu quả. Năng lực quản trị hệ thống, quản lý xã hội của chính quyền các cấp được nâng lên góp phần phục vụ tốt yêu cầu của người dân và doanh nghiệp. Thành phố Hải Phòng đã thực hiện thắng lợi, toàn diện các chỉ tiêu, nhiệm vụ đề ra.
Giải quyết vấn đề trụ sở công
Ngay từ khi đi vào hoạt động từ 1/7/2025, thành phố Hải Phòng đã bố trí trụ sở làm việc đối với 17 cơ quan tại Trung tâm Chính trị - Hành chính thành phố.
6 sở, ngành đơn vị thực hiện di chuyển, hoán đổi trụ sở đến các địa điểm khác hoặc giữ nguyên hiện trạng. Thành phố bố trí 2 địa điểm làm việc cho Trung tâm Phục vụ hành chính công thành phố.
Đối với 114 xã, phường, đặc khu, có 23 địa phương sử dụng 1 trụ sở; 74 địa phương sử dụng 2 trụ sở; 13 địa phương sử dụng 3 trụ sở; 3 địa phương sử dụng 4 trụ sở và 1 địa phương sử dụng 5 trụ sở, cơ bản đảm bảo diện tích làm việc theo quy định.
Các trụ sở được sử dụng của UBND cấp xã cũ, diện tích chưa bảo đảm, cơ sở vật chất xuống cấp. Ban Thường vụ Thành uỷ Hải Phòng chỉ đạo UBND thành phố xây dựng kế hoạch đầu tư, cải tạo, sửa chữa, bố trí trụ sở trung tâm phục vụ hành chính công, phòng họp trực tuyến và nơi làm việc của cán bộ, công chức cấp xã.
25 địa phương đủ điều kiện về diện tích đất và quy mô công trình (không xây dựng mới); 81 địa phương cần cải tạo, sửa chữa và đầu tư mở rộng trụ sở làm việc; 8 địa phương phải xây dựng mới trụ sở làm việc.
Thành phố đang tập trung xử lý tài sản công dôi dư. Tổng số nhà, đất dôi dư trên địa bàn thành phố sau khi hợp nhất là 757 cơ sở được chia thành 5 nhóm.
Đến nay, đã có 676/757 cơ sở được xử lý theo thẩm quyền. 81 cơ sở nhà đất điều chuyển cho cơ quan Trung ương đang hoàn thiện hồ sơ để ra quyết định xử lý, bảo đảm hoàn thành trong quý II/2026 theo chỉ đạo của Trung ương.
Nâng cao chất lượng đội ngũ
Sau khi sắp xếp đơn vị hành chính, Ban Thường vụ Thành ủy Hải Phòng quyết định tạm giao biên chế khối Đảng, cơ quan Ủy ban MTTQ Việt Nam thành phố, cấp xã; khối chính quyền gồm 77.398 biên chế: 12.774 cán bộ, công chức và 64.624 viên chức hưởng lương từ ngân sách nhà nước.
Để khắc phục tình trạng thiếu hụt nhân lực ở các lĩnh vực như quản lý đất đai, xây dựng, kế toán, tài chính, công nghệ thông tin… thành phố đã thực hiện điều động 346 lượt cán bộ giữa các địa phương và biệt phái 91 công chức, viên chức; điều động 202 công chức thuộc sở, ngành, cơ quan về các địa phương và các sở, ngành còn thiếu; tiếp nhận vào làm công chức đối với 137 trường hợp, tuyển dụng 1.522 viên chức.
Tính đến ngày 31/5, số biên chế cán bộ, công chức, viên chức khối Đảng, cơ quan Ủy ban MTTQ Việt Nam thành phố, cấp xã; khối chính quyền là 70.806 biên chế.
Năm 2025, 18,55% số cán bộ, công chức hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ; 79,66% hoàn thành tốt nhiệm vụ; 1,68% hoàn thành nhiệm vụ. Số cán bộ, công chức không hoàn thành nhiệm vụ chiếm 0,12%.
Tuy nhiên, chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức được đánh giá còn chưa đồng đều, nhất là ở cơ sở. Còn thiếu nhân lực có chuyên môn sâu và kinh nghiệm công tác ở các lĩnh vực y tế, xây dựng, giao thông, quy hoạch.
Một bộ phận cán bộ, công chức, viên chức có tâm lý sợ sai, né tránh trách nhiệm, dẫn đến đùn đẩy hoặc chậm trễ trong phối hợp giải quyết. Không ít cán bộ, công chức, viên chức yếu về kỹ năng ứng dụng công nghệ thông tin, kỹ năng số. Một số cấp ủy, lãnh đạo cấp xã còn thiếu kinh nghiệm, thiếu quyết tâm trong chỉ đạo, điều hành và tổ chức thực hiện nhiệm vụ.
Số lượng cán bộ lãnh đạo cấp phó của các cơ quan, đơn vị ở thành phố và cấp phó của đầu mối bên trong các cơ quan, đơn vị (dôi dư 4 - 5 cấp phó), nhất là ở cơ quan Ủy ban MTTQ Việt Nam thành phố (trên 15 cấp phó) dôi dư nhiều so với quy định.
Qua thực tiễn gần 1 năm thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp, Hải Phòng đã đạt nhiều kết quả rõ nét, tiêu biểu trong cả nước nhưng vẫn còn những khó khăn, vướng mắc được nhìn nhận, đánh giá khách quan để khắc phục, tiếp tục nâng cao hiệu quả hoạt động của chính quyền địa phương 2 cấp trong thời gian tới, hướng đến mục tiêu cuối cùng là nâng cao chất lượng phục vụ, đời sống của nhân dân.
Nguồn: Báo Hải Phòng